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Modelos Organizacionales para la Administración Pública Venezolana.
Proyecto Communitas.
Tabla de Contenidos
Formulación del proyecto.
Actualmente la Constitución Bolivariana de 1999 y el Proyecto Nacional Simón Bolívar proponen formas innovadoras para el impulso de iniciativas populares en la gestión de gobierno. En razón de esto, resulta pertinente la reflexión en torno al papel político, administrativo y cultural de estructuras representativas como las alcaldías, como así como de los órganos del Poder Popular (Consejos Comunales y Comunas). Esto con miras al estudio de modos de organización que contribuyan con la conformación de comunidades mejor preparadas para asumir funciones de autogobierno, a través de la transferencia de funciones desde la administración pública.
Este proyecto se enfoca en las estructuras del Poder Público Municipal y del Poder Popular. En principio, se propone el cuestionamiento del modo de funcionamiento de las alcaldías como estructuras que concentran el poder político de los ciudadanos, con miras a la búsqueda de formas alternativas de organización orientadas a la materialización del protagonismo popular en la gestión de gobierno. Paralelamente, se propondrán medios para la transformación de los colectivos locales en comunidades organizadas, con el propósito de facilitar procesos de autogobierno comunitario y la transferencia de competencias hacia éstas. Este planteamiento se desarrollará, dialécticamente, a través de la investigación teórica y la orientación de experiencias prácticas en entornos comunitarios y de la administración pública.
Presentación introductoria sobre el Proyecto Communitas de la Fundación CENDITEL.
Actividades propuestas para el 2011.
El proyecto parte de la siguiente reflexión: “Darle poder al pueblo” significa darle todas las facilidades posibles para que pueda llegar a ser autónomo. Se es autónomo cuando uno mismo puede fijar sus propios fines y tiene los recursos y condiciones necesarios para construir el camino que nos permita perseguir esos fines. Pero esta autonomía perdería sentido si se piensa aislada del contexto global de la humanidad y de la naturaleza. Ello implica que hay que incorporarle una noción de armonía.
Claro está, no es por decreto que se logra una ni otra cosa y menos en una sociedad que ha venido siendo acostumbrada a través de muchos años a malas “prácticas”, como por ejemplo las que dejan que sean otros los que decidan su futuro y sin embargo los hagan creer que son ellos los que deciden. O la “mala práctica” de no cuidar la armonía con el otro y con lo otro. Hay pues que comenzar a revertir estas “malas prácticas” y desarrollar prácticas liberadoras, es decir prácticas que conduzcan a una autonomía del ser y el hacer con el otro y con lo otro. Llamemos a las comunidades donde éstas prácticas se realizan “comunidades auténticamente autónomas”, es decir, comunidades que son algo más que una mera reunión de seres humanos cohabitando un mismo espacio geográfico y compartiendo unos ciertos recursos básicos.
El Proyecto Communitas se propone investigar y contribuir a desarrollar auténticas comunidades autónomas. Una práctica que consideramos fundamental para el desarrollo de una comunidad autónoma es la de aprender a construir una visión global e integral de lo que una comunidad es y desea ser y de moverse en referencia a esa visión que a la vez opera como un contexto global de sentido para esa comunidad. Nuestro trabajo con la Comunidad busca entonces investigar - bajo un esquema metodológico de investigación acción participativa - procesos que permitan el desarrollo de una comunidad autónoma.
Momento actual del Proyecto Communitas (Julio 2011)
Proyecto Autonomía Alimentaria.
Una comunidad es autónoma cuando puede, con libertad, decidir no solamente su proyecto del Buen Vivir sino también cuando cuenta con los recursos para emprender y manejar libremente ese proyecto. El proyecto central que impulsa el desarrollo de una comunidad auténtica y le da su identidad y coherencia es el proyecto de búsqueda y realización autónoma del Buen Vivir. El buen vivir es un vivir triplemente bueno: bueno para la Comunidad como un todo, bueno para el individuo y bueno para su entorno humano y natural (es decir bueno para las otras comunidades y para la naturaleza que forman su entorno).
APRENDAMOS A CULTIVAR NUESTRA AUTONOMIA ALIMENTARIA.
El proyecto de autonomía alimentaria que proponemos se plantea:
1. Desarrollar una comprensión más amplia de lo que significa “autonomía”.
2. Desarrollar habilidades y destrezas necesarias para adelantar un Proyecto de Autonomía Comunitaria de mayor trascendencia.
El proyecto consiste en el diseño y puesta en funcionamiento por la comunidad de un invernadero escuela que persiga dos objetivos fundamentales:
1. Lograr que la comunidad llegue a ser alimentariamente autónoma.
2. Preparar a la comunidad para lograr este objetivo mediante dos tipos de conocimientos: conocimientos técnicos y conocimientos de desarrollo del espíritu comunitario.
Proyecto Communitas y Autonomía Alimentaria.
Presentación del trabajo comunitario.
Presentación de resultados del 2011.
Se propuso la realización de una experiencia comunitaria que proporcionara insumos para el desarrollo de la propuesta educativa del Proyecto. A continuación algunos materiales de soporte:
1. Documento (Acceder): De la Pedagogía de la Comunicación a la Pedagogía Ética (J. Contreras).
2. Planificación (Acceder): Actividades en el Liceo Ezequiel Zamora 2011-2012 (H. López).
3. Informe (Acceder): Economía basada en la comunidad (S. Roca).
Resúmenes de las Sesiones de Trabajo del 2011
Redacción: H. López G.
Resumen de la reunión del jueves 03/03/11
Resumen de la reunión del viernes 11/03/11.
Resumen de la reunión del miércoles 16/03/11.
Resumen de la reunión del miércoles 23/03/11.
Resumen de la reunión del miércoles 27/04/11.
Resumen de la reunión del miércoles 01/06/11.
Resumen de la reunión del miércoles 09/06/11.
Resumen de la reunión del miércoles 16/06/11.
Resumen de la reunión del miércoles 08/07/11.
Resumen de la reunión del martes 06/09/11.
Resumen de la reunión del martes 13/09/11.
Actividades propuestas para el 2010.
El primer momento del proyecto se propone realizar una aproximación a la forma organizacional "Alcaldía", intentando rescatar los aspectos históricos y estructurales que la caracterizan frente a otras formas de organización. Esto requiere la lectura de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y la reflexión sobre el contacto con casos concretos de alcaldías. En un segundo momento, reflexionaremos sobre los aspectos culturales, históricos y sociológicos que nos conducen a hablar sobre la existencia - o no - de "comunidades" y, por tanto, de "vida comunitaria". A partir de estos dos momentos, buscaremos delimitar una "propuesta educativa", no formal, que sirva a la tarea de consolidar comunidades para la gestión directa del poder municipal.
Presentación de resultados del 2010.
Presentación sobre la organización y avances del Proyecto.
I. Enfoque Sistémico Interpretativo sobre las Alcaldías en Venezuela.
(Leer) Enfoque Sistémico Interpretativo sobre las Alcaldías en Venezuela.
II. Esbozo de la Propuesta Educativa del Proyecto Communitas.
(Leer) Propuesta Educativa del Proyecto Communitas.
Artículos y documentos de trabajo.
Modelo de Sociedad Liberal (artículo).
La Burocracia y el Estado (documentos de trabajo).
Avances del informe del 2009.
Informe del "Proyecto Communitas" Agosto 2009.
Presentación resumen del Proyecto (2009).
Resúmenes de los seminarios del 2009-2010.
Enlace con los seminarios de 2009-2010.
Materiales cargados con fines investigativos.
Max Weber - ¿Qué es la burocracia?.
Paulo Freire - Pedagogía del Oprimido.
Paulo Freire - La Educación como práctica de la Libertad.
Orlando Fals Borda - Conocimiento y Poder Popular.
Marta Harnecker - Planificación Participativa de la Comunidad.
Russel Ackoff - Re-Creating the Corporation.
Carlos Sosa - La Sociedad Orgánica.
FAO - CIARA - Manual de Microhuertos en Venezuela.
Integrantes.
Hernán López Garay.
José Joaquín Contreras.
Santiago Roca.
Oswaldo Terán.
Segundo Díaz.
Melissa Gómez.
Yessika Montilla.
Rocío Rodríguez.