Metodología para la planificación situacional en la Administración Pública Venezolana
Tabla de Contenidos
Motivación para la construcción de esta metodología
En el desarrollo del quehacer de la Fundación CENDITEL, se han cuestionado distintos temas fundamentales para la gestión pública y por ende para la sociedad venezolana. Una de las ideas que surge es la realización de un estudio prospectivo que permita visualizar la acción institucional de CENDITEL en el desarrollo de la vida nacional que inicia en el año 2007 cuando se constituyó un equipo de trabajo denominado Prospectiva Tecnológica y que dio inicio a ciertas actividades para elaborar un Plan Estratégico Institucional que incluyó, entre otras cosas, un estudio de prospectiva.
Posteriormente en el año 2009 el Equipo de Gestión del Conocimiento y Apropiación de las Tecnologías Libres elaboró el segundo Plan Estratégico Institucional y diseño el Plan Operativo Anual 2010 partiendo de los objetivos estratégicos y las acciones planteadas para lograr el cumplimiento de dichos objetivos.
Ahora bien, todas estas experiencias han develado la necesidad de desarrollar una metodología de planificación estratégica para la Administración Pública, dado que la misma ha adoptado modos de planificar tradicionales o pertenecientes a la administración privada, que sólo persiguen competir y obtener más recursos económicos, y que es contraria al Nuevo Proyecto País que se desea lograr en Venezuela.
Motivados por esta percepción de la realidad en la APV, se decidió elaborar una propuesta de Metodología de Planificación Estratégica para la APV, que incluye una fase denominada estudio prospectivo, en lugar de realizar sólo un estudio prospectivo para CENDITEL que no resulta beneficioso para otras instituciones públicas, ya que sólo permite visualizar el impacto de nuestra Institución en la vida nacional.
Actividades propuestas
1era Etapa: Revisión de experiencias en CENDITEL
Esta primera etapa consiste en realizar una revisión de todas las experiencias de CENDITEL en el área de planificación, para llevar a cabo el ejercicio de apropiación de estas experiencias, es decir, para que estas sean cuestionadas y examinadas con juicio con el propósito de establecer qué aspectos pueden tomarse que sean realmente coherentes y pertinentes con una planificación estratégica acorde con el Proyecto País que se desea lograr, y cuales otros deben ser objetos de reflexión, modificación, replanteamiento o descarte.
2da Etapa: Propuesta de Metodología para la planificación estratégica en la Administración Pública Venezolana
En esta etapa se busca busca plantear una metodología con un enfoque holístico, donde se considere diferentes aspectos del contexto nacional e internacional que sean relevantes para planificar, a la vez que se haga explicito la relación y articulación que debe existir entre las instituciones de la APV.
3era Etapa: Diseño de un sistema automatizado para realizar la metodología
Luego de plantear una versión estable de la metodología, se pretende diseñar una herramienta automatizada que permita facilitar el uso de la misma, además de la posibilidad de realizar una prueba piloto en algunas instituciones de la APV con el fin de realimentar y mejorar la metodología propuesta
Cronograma de Actividades
Reuniones de todo el equipo de trabajo semanales, los lunes a partir de las 2 p.m, y realización de aportes y mejoras durante toda la semana, de manera individual o en parejas.
Integrantes
Maricela Montilla ( mmontilla@cenditel.gob.ve ).
Luz Chourio ( lchourio@cenditel.gob.ve ).
Johanna Alvarez ( jalvarez@cenditel.gob.ve )
Rosana Briceño ( rbriceno@cenditel.gob.ve )
Juan Vizcarrondo ( jvizcarrondo@cenditel.gob.ve )
Profesores colaboradores:
Oswaldo Terán
Leandro León
Productos
Primera versión de la metodología:
Avances en la segunda versión de la metodología:
Presentaciones sobre el proyecto:
La documetnación respectiva a la automatización de la metodología se encuentra en la plataforma de desarrollo del proyecto, la cual se indica en la sección siguiente.
Pasantías Realizadas en el Marco de este Proyecto
En el marco del proyecto se han llevado a cabo dos pasantias de investigación realizadas por estudiantes de la Facultad de Ingeniería, Escuela de Sistemas, de la Universidad de los Andes. Estas pasantias estuvieron orientadas a la validación de las dos primeras fases descritas para la primera versión de la metodología, a saber, Explicación Situacional e Identificación de Problemas.
Cabe destacar que los resultados obtenidos de estas pasantías han sido un valioso aporte para las modificaciones que se han realizado para la segunda versión de la metodología, en específico para la fase de Explicación Situacional. A continuación se presentan los informes de ambas pasantías:
Pasantía #1: Validación Parcial de la Fase Explicación Situacional
Pasante: Maibeth Venegas
Informes:
Presentación:
Pasantía #2: Validación de la Fase Identificación de Problemas
Pasante: Lenin Dugarte
Informes:
Plataforma para la Gestión del Proyecto
Estándares de desarrollo